本报记者昝秀丽
国务院新闻办公室1月23日举行新闻发布会，请中国证监会主席吴清和财政部副部长廖岷、人力资源和社会保障部副部长李忠、中国人民银行党委委员邹澜、金融监管总局副局长肖远企介绍大力推动中长期资金入市，促进资本市场高质量发展有关情况，并答记者问。
吴清表示，《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》提出了一系列的更加具体的举措，既立足当下，更着眼长远。吴清介绍，经过认真研究论证，明确了稳步提高中长期资金投资A股规模和比例的具体安排。对公募基金，明确公募基金持有A股流通市值未来三年每年至少增长10%。对商业保险资金，力争大型国有保险公司从2025年起每年新增保费的30%用于投资A股，这也意味着将每年至少为A股新增几千亿元的长期资金。第二批保险资金的长期股票投资试点将在2025年上半年落实到位，规模不低于1000亿元，后续还将逐步扩大。
吴清透露，证监会深入检视剖析公募基金行业中存在的突出问题，经过认真调研论证，提出了一些有针对性的改革举措，目前已形成初步改革方案。“要进一步稳步降低公募基金综合费率，在已经降低基金管理费率、托管费率、交易费率的基础上，2025年起将进一步降低基金销售费率，预计每年合计可以为投资者节约大概450亿元的费用。”吴清说。
围绕推动改善市场生态，吴清表示，在资产端，着力推动上市公司质量和投资价值；在交易端，不断丰富适合中长期投资的产品和工具供给；在机构端，推动不断提升专业服务能力；在执法端，坚决维护市场“三公”秩序。
“建设良好的资本市场生态，是市场各方的共同期待，也有非常多的内容。证监会责无旁贷，将全力做好。我们将持之以恒，久久为功，持续推动资本市场生态改善，使各类资金都愿意到这个市场来，并且能够在这儿留得住、发展得好。”吴清说。
李忠表示，下一步，将在确保基金安全的前提下，按照规范、稳健、专业化、市场化运作的原则，更加注重基金中长期收益，健全长周期考核机制，持续完善全国社会保障基金、基本养老保险基金、企业(职业)年金基金投资政策，健全投资监管体系，推动基金取得稳健投资收益。通过科学合理的资产配置与稳健的投资策略，能够实现社保基金保值增值。
邹澜介绍，两项资本市场支持工具实施进展顺利，为维护资本市场稳定运行、提振市场信心发挥了重要作用。“下阶段，人民银行将会同有关部门，根据前期实践经验和业务开展情况，不断优化相关政策，提升工具使用便利性，适时推动工具扩面增量，相关企业和机构可以根据需要随时获得足够的中长期资金增加投资。”邹澜说。
“第二批保险资金长期股票投资试点规模现在拟定1000亿元，金融监管总局准备在春节前先批500亿元，马上到位，投资股市。后续将根据保险公司的意愿和需要来逐步扩大参与试点保险公司的数量和基金规模。”肖远企表示，第二批试点今后在机制上比第一批试点会更加灵活，基金可以是单独由一家保险公司发起设立股票交易的软件，也可以由两家或者两家以上的保险公司联合发起设立。
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